Viagem
Enquanto muitas nações se resignaram ao fato de que “a prostituição sempre estará conosco”, o sucesso de um país se destaca como um farol solitário que ilumina o caminho. A Suécia reduziu drasticamente o número de mulheres envolvidas na prostituição.
Na capital de Estocolmo, o número de mulheres na prostituição de rua foi reduzido em dois terços, e o número de joelhos foi reduzido em 80%. Existem outras grandes cidades suecas onde a prostituição de rua praticamente desapareceu. Também se foram, em grande parte, os renomados bordéis e salões de beleza suecos que proliferaram nas últimas três décadas do século XX, quando a prostituição na Suécia era legal.
Além disso, o número de mulheres estrangeiras que estão sendo traficadas para a Suécia por sexo é quase nulo. O governo sueco estima que, nos últimos anos, apenas 200 a 400 mulheres e meninas foram traficadas anualmente para o sexo na Suécia, um número desprezível em comparação com as 15.000 a 17.000 mulheres traficadas anualmente para o país vizinho da Finlândia. Nenhum outro país, nem qualquer outro experimento social chegou perto dos resultados promissores da Suécia.
Por qual fórmula complexa a Suécia conseguiu esse feito? Surpreendentemente, a estratégia da Suécia não é nada complexa. Seus princípios, de fato, parecem tão simples e tão firmemente ancorados no senso comum que despertam imediatamente a pergunta: "Por que ninguém tentou isso antes?"
Legislação inovadora da Suécia em 1999
Em 1999, após anos de pesquisa e estudo, a Suécia aprovou uma legislação que: a) criminaliza a compra de sexo eb) descriminaliza a venda de sexo. A nova lógica por trás dessa legislação está claramente declarada na literatura do governo sobre a lei:
“Na Suécia, a prostituição é vista como um aspecto da violência masculina contra mulheres e crianças. É oficialmente reconhecido como uma forma de exploração de mulheres e crianças e constitui um problema social significativo … a igualdade de gênero permanecerá inatingível enquanto os homens comprarem, venderem e explorarem mulheres e crianças prostituindo-os.”
Além da estratégia legal em duas vertentes, um terceiro e essencial elemento da legislação de prostituição da Suécia fornece fundos de serviços sociais amplos e abrangentes, destinados a ajudar qualquer prostituta que queira sair, e fundos adicionais para educar o público. Como tal, a estratégia única da Suécia trata a prostituição como uma forma de violência contra as mulheres, na qual os homens que exploram comprando sexo são criminalizados, a maioria prostitutas são tratadas como vítimas que precisam de ajuda, e o público é educado para combater o histórico preconceito masculino que há muito tempo esconde o pensamento sobre prostituição. Para ancorar com segurança sua visão em firme terreno legal, a legislação de prostituição da Suécia foi aprovada como parte integrante da legislação de 1999 sobre violência feminina contra a mulher.
Um obstáculo precoce
Curiosamente, apesar do extenso planejamento do país antes da aprovação da legislação, nos primeiros dois anos desse novo projeto nada aconteceu. A polícia fez muito poucas detenções de prostitutas e prostituição na Suécia, que haviam sido legalizadas anteriormente, continuaram da mesma maneira que antes. Os pessimistas de todo o mundo responderam ao fracasso muito divulgado com estridente e estridente: “Está vendo? A prostituição sempre foi, e sempre será.”
Mas eminentemente seguros no pensamento por trás de seu plano, os suecos não prestaram atenção. Eles rapidamente se identificaram e resolveram o problema. O problema, o lugar onde seus melhores esforços haviam se agravado, era que as forças da lei não estavam fazendo sua parte. Determinou-se que a própria polícia precisava de treinamento e orientação aprofundados para o que o público e a legislatura suecos já entendiam profundamente. A prostituição é uma forma de violência masculina contra as mulheres. O explorador / comprador precisa ser punido e a vítima / prostituta precisa ser ajudada. O governo sueco investiu muito dinheiro e a polícia e os promotores do país, desde os escalões mais altos até os oficiais, receberam treinamento intensivo e uma clara mensagem de que o país era um negócio. Foi então que o país rapidamente começou a ver os resultados inigualáveis.
Hoje, não apenas o povo sueco continua a apoiar esmagadoramente a abordagem do país em relação à prostituição (80% das pessoas a favor de acordo com pesquisas de opinião nacionais), mas a polícia e os promotores do país também estão entre os principais defensores da legislação. As autoridades policiais da Suécia descobriram que a legislação sobre prostituição os beneficia ao lidar com todos os crimes sexuais, particularmente ao permitir que eles eliminem virtualmente o elemento do crime organizado que atormenta outros países onde a prostituição foi legalizada ou regulamentada.
O fracasso das estratégias de legalização e / ou regulamentação
Esse experimento sueco é o exemplo único e solitário em uma população de tamanho significativo de uma política de prostituição que funciona. Em 2003, o governo escocês - procurando reformular sua própria abordagem à prostituição - recrutou a Universidade de Londres para fazer uma análise abrangente dos resultados das políticas de prostituição em outros países. Além de revisar o programa da Suécia, os pesquisadores escolheram a Austrália, a Irlanda e a Holanda para representar várias estratégias de legalização e / ou regulação da prostituição. Os pesquisadores não revisaram a situação em que a prostituição é criminalizada em geral, como ocorre nos EUA. O resultado dessa abordagem já é bem conhecido. As falhas e a futilidade da porta giratória de prender e recuar prostitutas são familiares demais em todo o mundo.
Mas os resultados, conforme revelado na Univ. No estudo de Londres, nos estados em análise que legalizaram ou regulamentaram a prostituição, foram considerados desencorajadores ou até mais desencorajadores do que a tradicional criminalização geral. Em cada caso, os resultados foram dramáticos no negativo.
A legalização e / ou regulamentação da prostituição, segundo o estudo, levaram a:
Um aumento dramático em todas as facetas da indústria do sexo, > Um aumento dramático no envolvimento do crime organizado na indústria do sexo, > Um aumento dramático na prostituição infantil, > Uma explosão no número de mulheres e meninas estrangeiras traficadas para a região, e
Indicações de aumento da violência contra as mulheres.
No estado de Victoria, na Austrália, onde foi estabelecido um sistema de bordéis regulamentados e legalizados, houve uma explosão no número de bordéis que imediatamente aniquilou a capacidade do sistema de regulá-los, e com a mesma rapidez com que esses bordéis se tornaram um atoleiro de bordéis. crime organizado, corrupção e crimes relacionados. Além disso, pesquisas com prostitutas que trabalham sob sistemas de legalização e regulamentação descobrem que as próprias prostitutas continuam se sentindo coagidas, forçadas e inseguras nos negócios.
Uma pesquisa com prostitutas legais segundo a política de legalização da Holanda mostra que 79% dizem que querem sair do negócio do sexo. E embora cada um dos programas de legalização / regulamentação prometesse ajuda para prostitutas que desejam deixar a prostituição, essa ajuda nunca se materializou em grau significativo. Por outro lado, na Suécia, o governo seguiu com amplos fundos de serviços sociais para ajudar as prostitutas que queriam sair. 60% das prostitutas na Suécia aproveitaram os programas bem financiados e conseguiram sair da prostituição. *
* O relatório completo do governo escocês sobre políticas de prostituição pode ser visto em www.scottish.parliament.uk
Então, por que ninguém tentou isso antes?
Por que, então, com o sucesso da Suécia iluminando tão claramente o caminho, outros não estão adotando rapidamente o plano? Bem, alguns são. A Finlândia e a Noruega estão prestes a fazer a mudança. E se a Escócia seguir o conselho de seu próprio estudo, ela também irá nessa direção. Mas, a resposta para a pergunta de por que outros países não estão adotando o plano da Suécia é provavelmente a mesma resposta para a pergunta de por que os governos não tentaram a solução da Suécia antes.
Para ver as prostitutas como vítimas de coerção e violência masculina, é necessário que o governo mude primeiro de ver a prostituição do ponto de vista masculino para o feminino. E a maioria, se não praticamente todos, os países do mundo ainda vêem a prostituição e todas as outras questões do ponto de vista predominantemente masculino.
A Suécia, por outro lado, liderou o caminho na promoção da igualdade para as mulheres há muito tempo. Em 1965, por exemplo, a Suécia criminalizou o estupro no casamento. Mesmo na década de 1980, havia estados nos Estados Unidos que ainda não haviam feito esse reconhecimento fundamental dos direitos das mulheres de controlar seu próprio corpo. O governo sueco também se destaca por ter a maior proporção de mulheres em todos os níveis de governo. Em 1999, quando a Suécia aprovou sua inovadora legislação sobre prostituição, o Parlamento sueco era composto por quase 50% de mulheres.
A política de prostituição da Suécia foi planejada e pressionada pela organização de abrigos para mulheres da Suécia e, em seguida, foi promovida e combatida por um esforço bipartidário das parlamentares da Suécia, poderosamente únicas e numerosas. A Suécia também não parou por aí. Em 2002, a Suécia aprovou legislação adicional que reforça a legislação original sobre prostituição. A Lei de 2002 que proíbe o tráfico de seres humanos para fins de exploração sexual fechou algumas brechas da legislação anterior e fortaleceu ainda mais a capacidade do governo de perseguir a rede de pessoas que cercam e apóiam a prostituição, como recrutadores, transportadores e os hosts.
E por que não podemos copiar o sucesso da Suécia?
Embora seja provavelmente verdade que os EUA e outros países ocidentais ainda estão muito mais mergulhados na escuridão patriarcal do que a Suécia, não há razão para que não possamos pressionar agora pelas mudanças políticas que a Suécia fez. A beleza disso é que, uma vez que o terreno foi quebrado e a prova do sucesso foi estabelecida, deve ser muito mais fácil convencer os outros a seguir esse caminho.