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Mais de 10 meses após terremotos devastadores abalaram o Nepal e mataram quase 9.000 pessoas, o governo ainda precisa se reconstruir.
Embora voluntários e ONGs tenham respondido rapidamente ao terremoto de abril e ao seu tremor de maio, o processo de reconstrução oficial enfraqueceu - na medida em que o governo do Nepal não utilizou nenhum dos US $ 4, 1 bilhões prometidos por outros países, Nações Unidas, Banco Mundial e outros países. agências internacionais para ajudar a fornecer alívio a longo prazo. Por enquanto, esse dinheiro permanece com os doadores, que ainda aguardam os planos de reconstrução do governo nepalês.
A reconstrução é extremamente necessária. Segundo o governo, os terremotos de 2015 danificaram quase 900.000 casas, mais de 900 unidades de saúde e mais de 8.300 escolas.
De acordo com o Shelter Cluster, uma parceria liderada pela Cruz Vermelha que está coordenando os esforços de socorro, até novembro apenas 5% das famílias nas áreas mais afetadas haviam sido totalmente reparadas ou reconstruídas. Metade deles estavam na mesma condição em que estavam imediatamente após os terremotos.
Foto: Bhaktapur, uma cidade no vale de Kathmandu, em julho de 2015.
David Caprara
A demora na resposta também levou ao desperdício em larga escala de alimentos doados. Em dezembro, verificou-se que grandes quantidades das dezenas de milhares de toneladas de arroz fornecidas por doadores internacionais não haviam sido distribuídas, mas armazenadas em armazéns onde era fotografado apodrecendo e infestado de insetos.
Para evitar mais desperdícios, em janeiro o governo anunciou planos para começar a vender o arroz doado para as vítimas do terremoto.
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"Temos 26.000 toneladas métricas de arroz em armazenamento e, como não houve demanda nas áreas afetadas pelo terremoto, será melhor vender o arroz para que possamos converter essas doações em fundos", disse Shree Mani Khanal, um porta-voz da Corporação Alimentar do Nepal (NFC), a agência governamental responsável pelo gerenciamento de doações de alimentos.
Segundo Khanal, o dinheiro proveniente da venda de arroz doado será redistribuído em fundos de auxílio a desastres para serem usados em crises futuras.
Se a NFC não viu “demanda” por arroz, não é porque os nepaleses não precisam dela. Mais de um quarto da população do Nepal vivia abaixo da linha de pobreza nacional mesmo antes dos terremotos. Em vez disso, obstáculos administrativos e disputas políticas impediram a distribuição de ajuda básica.
Foto: Meninos brincam entre abrigos na vila de Nagarkot, em julho de 2015.
David Caprara
Foi somente em dezembro - quase oito meses após o primeiro terremoto - que o governo do Nepal criou formalmente a Autoridade Nacional de Reconstrução (NRA), o órgão encarregado de gastar doações internacionais, devido em grande parte a disputas políticas sobre quem o lideraria. Desde então, a NRA tem se esforçado para concordar com um logotipo.
"Atualmente, estamos no processo de realizar pesquisas e determinar um plano a ser implementado nas aldeias", disse Madhu Sudan Adhikari, secretário interino da NRA, ao GlobalPost. Ele afirmou que o governo do Nepal estava ocupado com "documentação interna" e ainda tinha que elaborar "memorandos de entendimento".
"A reconstrução ainda está em fase de planejamento", disse ele.
Foto: Edifícios danificados na vila de Nagarkot, em julho de 2015.
David Caprara
Parte do motivo pelo qual o governo do Nepal demorou tanto para agir é que ele priorizou a promulgação de uma nova constituição em vez de fornecer ajuda.
Tendo lutado por anos para formular uma constituição para substituir a provisória introduzida após a guerra civil do Nepal, após os terremotos, os principais partidos concordaram em acelerar uma nova constituição em apenas alguns meses.
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Adotada em 20 de setembro, a constituição foi amplamente criticada por ignorar comunidades marginalizadas e aprofundar disparidades. O descontentamento explodiu em protestos, culminando em um bloqueio maciço ao longo da fronteira indiana que evoluiria para uma prolongada crise nacional e dificultaria ainda mais os esforços de recuperação.
Suprimentos essenciais, como vacinas para bebês, tornaram-se criticamente escassos em muitas áreas e muitas aldeias ainda enfrentam escassez de medicamentos. Alguns continuam a obter os suprimentos que foram distribuídos como alívio no terremoto no ano passado.
Foto: Um abrigo temporário na vila de Nagarkot, em julho de 2015.
David Caprara
"Muitas pessoas ainda vivem em tendas e sob abrigos temporários construídos com chapas de metal", diz Sumana Shrestha, moradora de Katmandu envolvida em iniciativas privadas para levar ajuda às áreas afetadas.
"As pessoas literalmente caíram mortas neste inverno, indo para fora desses abrigos para urinar - elas não têm proteção adequada para o inverno e os abrigos vazarão, não importa quantas folhas de metal sejam construídas", acrescentou.
Sob o lema #DIYNepal - Faça Você Mesmo, Nepal - Shrestha liderou iniciativas para distribuir cobertores e medicamentos em vilarejos remotos, principalmente porque sente que nem o governo nem as grandes ONGs preencheram a lacuna.
Embora as organizações internacionais tenham fornecido abrigos temporários nos meses seguintes aos terremotos, Shrestha diz que esses "modelos de folhetos" precisam ser substituídos por esforços de longo prazo.
De acordo com a última avaliação do Shelter Cluster, 99% das pessoas com quem conversou relataram não ter recebido treinamento, assistência ou informações sobre como reconstruir com mais segurança do que antes. Durante a construção ou educação, o dinheiro foi a assistência mais comumente recebida.
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"Imediatamente após o terremoto, recebemos 10.000 rúpias (equivalente a cerca de US $ 150) para nos ajudar a reconstruir", disse Bajendra Gurung, 41 anos, morador da vila de Laprak, no distrito de Gorkha, que perdeu seus cinco anos de idade. - Filha antiga, quando sua casa desabou no terremoto de 25 de abril.
"Esse dinheiro nos ajudou na emergência, mas não o suficiente para sustentar a longo prazo."
Foto: https://www.globalpost.com/article/6740609/2016/03/01/nepal-earthquake-aid-reconstruction David Caprara
"Até os moradores estão dizendo que estão cansados de folhetos", explica Shrestha. "Eles querem saber como construir casas resistentes a terremotos e como criar um meio de vida sustentável".
"Nós nepaleses somos fortes", disse Gurung. "Não importa o que a vida nos dê, tentaremos sorrir e seguir em frente da melhor maneira possível."